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平利:农民“双职工” 农村“工厂兴”

作者: 来源:   发布时间:2021年02月13日14时48分  
 

“农民‘双职工’,农村‘工厂兴’,楼上居住,楼下上班,休闲之时还可以去广场跳跳舞”,这是平利县新社区工厂助推乡村振兴一幅幸福画卷。5年前平利创新发展社区工厂,只是为了让易地搬迁群众能够稳定就业,没想到几年后这一创新思路,跟当前正在实施的乡村振兴战略不谋而合。


幸福路,张运弟从山沟到社区变“双职工”

幸福生活是什么样的?

如果几年前问张运弟这个问题,她会说“幸福生活就有稳定有收入,有好房子住,晴天出门无灰、雨天出门无泥,冬天屋里不湿不冷”,如今这些张运弟过去的美梦都已成真。新年新起点,对于幸福生活,她也有了新的目标,苦练技术多赚钱,在社区过上更好的日子。

40岁的张运弟,在刚刚过去的2020年可谓是精彩无限。4月21日上午,总书记习近平来到GD视讯平利县老县镇锦屏社区考察调研,踏入社区工厂,工人们纷纷起立鼓掌,“我最忘不了的,是总书记和蔼的目光,特别温暖。”回想起当时的情形,张运弟感觉仿佛就在昨天,她激动地说,“总书记问我什么时候搬下山,什么时候开始在这里上班,感觉特亲切!”随后,张运弟成为“总书记来到咱平利”宣讲团成员之一,巡回乡镇、部门宣讲,让“总书记来到咱平利”春风化雨润泽“平安顺利”。

张运弟搬到锦屏社区前住在老县镇万福山村。曾经的万福山村,交通极为不便,自然条件恶劣。以前为了争钱,每年正月过后丈夫就外出打工,张运弟在家照顾老人和3个小孩。山上的土房子阴冷潮湿,大女儿刚满月就患上了感冒,当时心里特别着急……”回忆起从前的日子,张运弟一脸的心酸。

张运弟的变化起源于脱贫攻坚好政策的实施。建档立卡贫困户张运弟,2017年搬迁到移民安置锦屏社区,住上近100平方米的新楼房,丈夫陈健回来为家里添置了新家具,窗明几净屋里再没了潮气,心情自然也就很舒畅。

2018年,康士利工艺制品有限公司建成,张运弟参加培训,开始在工厂上班,每个月能赚2000多元,既照顾了家庭又有稳定的收入,日子越过越好了。丈夫陈健也在老县镇一家涂料厂找到了工作,一个月有3000多元收入。

如今,这家曾经为生计发愁的建档立卡贫困户,搬迁来到新的安置小区,因为有了社区工厂,成了“双职工”家庭,月收入将近6000元,实现了“楼上居住,楼下上班”收入稳定的小康梦想。

张运弟幸福的背后,是平利县“从移居到安居、从安居到乐业”的英明决策。平利县通过发展新社区工厂,让一大批农民和张运弟一样转变为产业工人,初步实现了“楼上居住、楼下就业,一人进厂、全家脱贫”的目标。


创业路,奚精华从福建回平利兴工厂创出“大名堂”

社区工厂,起源于平利、发展于平利。

平利嘉鸿手套厂,堪称“新社区工厂”的鼻祖。这个成立于2015年9月的公司,把各类运动手套和机械手套卖到了欧美市场。

嘉鸿手套厂老总奚精华是当地八仙人,高中一毕业,就去南下打工。在外闯荡14年,在福建一家手套厂担任设计主管。当他闯出一片新天地后,也有了新烦恼:“家里上有老、下有小,遗憾的就是远离家乡。”作为当地返乡能人,奚精华参加了县上镇上组织的“返乡人士新春座谈会”,看到了发展的商机。

2014年毅然辞职回到八仙镇,开了3家手套加作坊,效果非常好。当年实现纯利润超过20万元。2015年春,奚精华决定开办第四家作坊。一番考虑后,他选址县城药妇沟社区,这一2010年平利县发生特大洪灾后建成的移民搬迁安置点。

药妇沟社区负责人熊宗斌说,当时村民集中搬进新家后,最重要的就是解决好就业问题。对于奚精华的到来,熊宗斌喜出望外,“你只管买设备、办厂子,其他我来帮着办!”几天后,社区一楼的门面房开始粉刷装修,招工喇叭响起来。很快药妇沟社区工厂开张了,一双双手套加工而成……没多久,GD视讯主要领导来调研,参观完社区工厂,竖起大拇指:“让老百姓充分就业,就是最大的民生!”

2016年7月2日香港嘉鸿集团总裁叶建明考察后,想把平利建成西部最大手套出口基地。奚精华抓住这一难得的机遇, 与香港嘉鸿集团的合作,先后在平利乡镇建分厂17家,成为平利社区工厂“龙头” 。


创新路,社区工厂从无到有的“平利振兴实践”

平利县是秦巴集中连片特困区重点县,2010年遭受“7·18”特大洪灾后,平利按照陕南移民搬迁部署,按“城乡美”标准规划“一城十镇一百个移民安置区”,10年间累计让32526户96513人搬进新居。随着大量人员纷纷搬进社区,一系列问题接踵而至:有的家庭积蓄少,有的劳动力缺技术,有的没稳定收入……

虽然通过搬迁解决了群众的安居避险问题,但这些群众原本依靠“一亩三分地”能够维持温饱,现在搬下山,远离赖以生存的土地和山林,进入城镇和社区后,如果无业可就,就会成为“住在楼房里的贫困户”。

调研发现,平利县的劳动密集型企业在加工产品时大部分工序需要手工完成,大多采取以件计酬,对工作时间、场所限制不严,具有工人上手操作快、管理相对松散的特点,非常适合需要照顾家庭、不能外出打工的人群。

“靶向”摸清后,平利县随即把就业创业、招商引资和移民搬迁有机结合起来,引进劳动密集型企业,创办社区工厂,引导搬迁群众就地就近就业。平利县依托社区办工厂,办好工厂带就业,探索了“总部在园区、工厂在社区、车间进村庄”的平利模式,全面发展社区工厂。

“社区+工厂”的“平利模式”自然而然地诞生了。这一模式,不仅实现了“搬得出、稳得住、能致富”的目标,还有效解决了“三留守”等社会问题。正如老县镇锦坪社区居民张运弟所说,社区工厂让她“楼上居住、楼下就业”,一家成了“双”职工,晚上下班了还可以去广场跳跳舞,在休闲的社区里过上了幸福的生活。

2020年年4月,习近平总书记在陕西考察时,实地察看了平利县老县镇锦屏社区,对当地“山上兴产业,山下建社区,社区办工厂”的发展思路给予肯定。总书记强调,易地搬迁是解决一方水土养不好一方人、实现贫困群众跨越式发展的根本途径,也是打赢脱贫攻坚战的重要途径。搬得出的问题基本解决后,后续扶持最关键的是就业。乐业才能安居。解决好就业问题,才能确保搬迁群众稳得住、逐步能致富,防止返贫。

平利发展新社区工厂,吸引了一大批外出务工人员返乡创业,带回了资金、技术、信息和人才,带动了乡村旅游、物流快递、电子商务等三产服务业的蓬勃发展。如今,一个个新社区工厂正以星火燎原之势成为平利乡村振兴的新源泉。

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