联合国难民署今天与以色列签订共同谅解框架协议,以色列表示计划将把超过

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以色列政府本周通知上万名来自苏丹和厄立特里亚的非法入境者在3个月内离境,否则将面临监禁。

以色列政府4日警告数以千计非法入境的非洲人,必须在3月底前离开以色列,否则有可能坐牢。

以色列本周一宣布取消对非洲难民的驱逐令,并与联合国就此达成一致。  以色列总理内塔尼亚胡本周一表示:“联合国难民署高级办公室和以色列双方达成了一项协议,拟从以色列遣走16250名非洲难民,遣送目的地是西方国家(加拿大、德国和意大利等);对于不被遣走者,以色列负责为其办理在以色列的合法居住纸张”。  今年2月,以色列政府宣布注意到大约2万名大部分来自苏丹和厄立特里亚的男性难民,并向后者发出了两个月内不离境就会入狱的警告。以色列政府向他们开出的离开条件包括为他们出3500美元、提供机票,飞往被以色列政府认为“安全”的非洲国家。以色列媒体报道称这个“安全”的非洲国家是卢旺达。在人权组织的抗议下,以色列高院两周前宣布暂时冻结此项驱逐令。以色列内政部表示,目前超过4万名非洲难民生活在以色列,很大一部分生活在特拉维夫的贫困区,妇女和儿童不会受到遣送影响。  2005年以来,6万多逃离非洲战乱贫穷者沿着以色列和埃及的边境进入以色列境内,此后以色列在边境线上修筑了安防设施。

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联合国难民署图片/L.
Dobbs许多厄立特里亚人告诉联合国难民署工作人员他们想去欧洲。

以色列总理内塔尼亚胡 (Benjamin Netanyahu)星期一
(4月2日)宣布,以色列与联合国难民署 (United Nations Refugee
Agency)达成了一个协议,加拿大和欧洲国家将接纳目前在以色列的的部分非洲难民,从而取消引起争议的把难民驱逐到非洲安全第三国的计划。(Derek
Stoffel/CBC)1.6万人前往西方根据与联合国难民事务高级专员达成的协议,以色列表示计划将把超过
1.6万名非洲难民迁往西方国家,其中大部分人来自独裁的厄立特里亚和饱受战火蹂躏的苏丹。内塔尼亚胡在电视直播中表示:“这是联合国专员与以色列之间达成的一项独特协议,共有
16,250人
离开,他们将前往加拿大、德国和意大利等发达国家。”他说,这是联合国难民署作出的承诺,难民署将组织有关行程,甚至提供资金。内塔尼亚胡办公室同时表示,这一
协议将在 5
年内分3个阶段实施,留在以色列的人大部分将会被融入社会并获得正式身份。难民署的发言人证实已经达成协议,但没有提供任何细节。秘密驱逐协议2005年,在邻国埃及以暴力制止了一场难民示威游行之后,有散布的流言传说以色列安全,而且有工作的机会,于是非洲难民开始纷纷通过沙漠越境以色列。2012年,以色列建完了边境电网,成功地阻止了非洲难民的继续涌入。但在这之前,已经有
3.5万 – 4万人进入了以色列。(AFP/Getty
Images)对于已经在境内的非洲人,以色列在如何处理他们的问题上非常纠结。今年二月份,以色列政府宣布这些非洲人从三月份开始,必须在
60天之内离开以色列,前往非洲的安全第三国,以色列提供机票和几千块钱,如果不走,则将被逮捕和关押。虽然政府没有说明非洲安全第三国是哪些国家,但外界普遍认为是卢旺达和乌干达,以色列已与这些国家达成了秘密协议。消息出来后在以色列国内和国际上都引出强烈的抗议和争议。(Derek
Stoffel/CBC)联合国难民署敦促以色列重新考虑这个计划,许多国家则予以抨击,以色列的一些医生、学者、诗人、大屠杀幸存者等都唿吁政府停止驱逐计划。现在,内塔尼亚胡办公室表示,原计划遇到的一些法律障碍和后续问题,迫使政府修改了计划,并在联合国主持下达成了新的协议。加拿大广播公司报道说,以色列政府此前已经表示,妇女、儿童和家庭,以及逃离苏丹西部达尔富尔地区种族灭绝的人,均不在被驱逐之列。那些将离开以色列的人很可能大多数是来自厄立特里亚的单身男子。

以色列总理本雅明·内塔尼亚胡3日谈及“离境令”,称要让“非法潜入者”“出去”。【不离境就监禁】以色列政府人口与移民部门本周要求来自苏丹和厄立特里亚的非法入境者3个月内回原籍国或去第三国。儿童、老人,奴役和人口贩卖的受害者不在“离境令”限制范围内。这一部门说,今年3月底之前离开的人,每人将得到3500美元(约合2.27万元人民币)、离境飞机票的费用及其他补助。此后,对自愿离境的人,补助金将减少;拒不离境的人将面临监禁。人口与移民部门一名官员告诉媒体记者,从4月开始,自愿离境者获得的补助金将“少很多”并且随时间递减。有主张维护移民权利的活动人士称,“第三国”的选项包括卢旺达和乌干达。这些活动人士声称,以色列与上述两国达成了协议,这两个非洲国家同意接收从以色列离开的非洲人,以方则根据人数支付费用。【涉及上万人】以色列人口与移民部门一名发言人说,目前以色列境内有3.8万名“潜入者”(即非法入境者),其中1420人被关在拘留所。以色列内政部数字显示,2007年起,大量非法移民从以色列与埃及边境进入以色列。以色列政府认定,多数非法入境者是“经济移民”,即以改善生活为目的。路透社报道,以色列境内申请难民资格的人中,仅1%获批准。根据联合国难民署的数字,目前以色列境内有2.75万名厄立特里亚人和7800名苏丹人。2009年以来,以色列政府部门仅批准8名厄立特里亚人和2名苏丹人的难民资格。另有200名苏丹人去年获批接受人道主义援助的资格。以色列内政部长和公共安全部长去年11月宣布,以色列政府计划要求来自苏丹和厄立特里亚的非法入境者离境,否则将面临监禁。联合国难民署随后对这一计划表示严重关切。【“保护边境”】以色列总理内塔尼亚胡3日在一场内阁会议上谈及“离境令”。内塔尼亚胡说,2013年建成的以色列与埃及边界墙“有效地切断了”从非洲进入以色列的“非法潜入者人流”。在那之前,大约有6万人非法进入以色列。“我们已经驱逐了大约2万人,现在的任务是让剩下的人出去,”他说,“保护边境、防止非法入境是每个主权国家的权利和基本责任”。内塔尼亚胡以特拉维夫市为例,称这座城市的低收入街区有许多非法入境的非洲人,他们的存在令“老居民”(即以色列人)“感觉不安全”。内塔尼亚胡去年8月在特拉维夫说,以色列境内的非洲人“不是难民,而是非法潜入者”,并承诺“把南特拉维夫还给以色列公民”。以色列人口与移民部门去年年底发布报告说,2017年没有人非法进入以色列。一名居住在特拉维夫、来自厄立特里亚的29岁寻求避难者3日告诉路透社记者,如果去卢旺达或乌干达,他不知道等待他的是什么,他“宁可待在(以色列的)监狱里”。(吴宝澍)(新华社专特稿)

法新社报道,以色列总理本雅明·内塔尼亚胡1月3日宣布一项遣返3.8万名非法入境者的计划。这些人大部分来自非洲国家厄立特里亚和苏丹。如果这批人不愿自行离开,可能有牢狱之灾,或被强制驱逐。

联合国难民署今天与以色列签订共同谅解框架协议,推动对以色列境内的上万名厄立特里亚人和苏丹人进行合理安置。双方将设立联合工作组,在五年内完成3万9千人的安置工作。而以色列将不执行其非自愿迁移的政策。

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